福州市第一医院医疗设备采购闭环管理项目合同公告（合同包[350100]FZZHZX[GK]2022003-1_1_91350100705112694G_5012）

一、合同编号：[350100]FZZHZX[GK]2022003-1_1_91350100705112694G_5012

二、合同名称：福州市第一医院医疗设备采购闭环管理项目（合同包[350100]FZZHZX[GK]2022003-1_1_91350100705112694G_5012）政府采购合同

三、项目编号：[350100]FZZHZX[GK]2022003-1

四、项目名称：福州市第一医院医疗设备采购闭环管理项目

五、合同主体

采购人（甲方）：福州市第一医院

地 址：福州市台江区达道路190号

联系方式：059163526328

六、合同主要信息

合同总金额：￥498,000.00

履约期限：合同签订后 (180) 天内交货

履约地点：福建省福州市台江区达道路190号福州市第一医院

采购方式：公开招标

七、合同签订日期：

八、合同公告日期：2022-12-29

九、其他补充事宜：1.本项目是福州市第一医院医疗设备采购闭环管理项目 2.项目整体要求及建设内容 （一）项目整体要求及建设内容 1、建设标准依据 本项目在建设过程中，需遵循相关国际国内的行业标准，包括功能规范、数据标准、建设与管理标准等： 《医院信息互联互通标准化成熟度测评》 《电子病历系统功能应用水平分级评价方法及标准》 《医院智慧服务分级评估标准体系（试行）》 《基于电子病历的医院信息平台技术规范》 《基于电子病历的医院信息平台建设技术解决方案》 《电子病历基本架构和数据标准 》 《医院信息系统基本功能规范》 《电子病历基本规范（试行）》 《卫生系统电子认证服务管理办法（试行）》 《信息安全等级保护管理办法》 《疾病和有关问题的国际统计分类》（ICD-10） 《国际疾病分类-手术操作编码》（ICD-9-CM-3） 《三级综合医院评审标准实施细则》等。 2、整体要求 （1）中标人针对本次项目相关产品应遵循医院信息系统功能规范，并满足国家信息管理的标准。 （2）中标人必须充分考虑医疗行业发展趋势，采用先进的体系结构和软硬件技术，满足目前以及将来相当一段时间对系统的需求。从而达到既满足医疗机构或组织应用整合现阶段工作对系统水平和能力的要求，推动计算机应用向更高级阶段发展，又能够在今后数年内保持其技术的先 进性和实用性，从而保护投资的有效性。 （3）中标人软件的研发应严格执行国际软件工程的标准（CMM、ISO等），符合国际医疗软件的规范（HL7、SNOMED、ICD-9/10、IHE、XML等），符合卫生部《医院信息系统基本功能规范》要求，符合医疗卫生行业及信息化政策法规。 （4）中标人软件产品成熟稳定，具有自主知识产权，功能模块齐全，符合应用规范，满足业务需求。 （5）中标人软件产品应具有高度的灵活性和扩展性，充分考虑当医院业务高峰期数据库访问量巨大的情况下，整个业务系统的性能，并能满足未来五年的医院发展和信息技术发展的需要，满足医院可持续的流程优化和系统集成优化的需要。 （6）中标人所投产品需满足电子病历系统应用水平5级、互联互通四级甲等测评。 3、项目建设内容 1-1供应商自助平台 1. 基础信息管理 1.1企业基础信息维护 接入平台的生产企业、配送企业、金融机构维护基础信息 1.2专家基础信息维护 接入平台的专家维护基础信息维护 1.3注册证管理 生产企业维护注册证信息，系统自动对近效期、到期、逾期证件的预警 1.4产品管理 生产企业维护产品基础信息 1.5授权信息管理 对授权信息的维护、修改、重置、提交、打印、导出等 2.审核与对照 2.1企业基础信息审核 生产企业、配送企业、金融机构基础信息审核，实现对审核全过程的跟踪查看。审核通过的基础信息对照院内信息，实现对照记录查看 2.2按生产企业产品信息审核 审核产品信息，实现对产品审核全过程的跟踪查看。审核通过的产品信息对照院内信息，实现对照记录查看 2.3按配送企业信息审核 按配送企业审核对应企业基础信息、资质证件信息、产品信息、注册证信息，实现对审核全过程的跟踪查看。按配送企业审核通过的相关信息对照院内信息，实现对照记录查看 3.院内信息管理 3.1院内生产企业管理 院内生产企业信息维护 3.2院内配送企业管理 对配送企业进行院内的审核对照 3.3院内分类管理 院内分类信息维护 3.4院内目录管理 院内物品目录维护 3.5院内注册证管理 院内注册证信息的维护 4.采购管理 4.1订单配送查询 订单配送情况查询 4.2配送单明细查询 配送单明细查询 4.3订单跟踪管理 订单流转全过程跟踪查看功能 4.4订单确认提醒 供应商确认收到订单后以短信、邮件或大屏方式予以院方提示 5.订单处理 5.1配送目录 配送企业维护配送目录 订单发货处理 对医疗机构推送的采购订单发起配送 5.2配送单管理 配送企业对配送单维护 5.3退货单管理 配送企业对医疗机构发起的退货单进行确认，维护退货发票及发票扫描件信息 6.两票制管理 6.1进货信息管理 配送企业录入进货信息 6.2销售发票管理 配送企业录入销售发票信息 7.到货验收 7.1订单发货查询 医疗机构对采购订单发货情况的跟踪查看，对未完成订单作废、部分作废处理 7.2配送单验收 医疗机构对到货物品按配送单进行验收确认 7.3退货单管理 医疗机构对不符合要求的物品发起退货，对配送企业维护的发票信息进行审核确认 7.4档案文件管理 医疗机构验收完成后，由供应商上传固定资产的所有信息如技术资料、基础资料、图片、维修资料、维护记录、转科记录、合同记录、配件记录、报废记录等，并实现医疗设备档案与资产卡片进行同步对接。 8.预警管理 8.1预警设置 预警项目的阙值、提前期、预警方式及对应人员设置 8.2生产企业证件效期预警 生产企业查询、更新效期预警证件 8.3配送企业证件效期预警 配送企业查询、更新效期预警证件 8.4金融机构证件效期预警 金融机构查询、更新效期预警证件 8.5专家资质证件效期预警 专家查询、更新效期预警资质证件 8.6注册证效期预警 生产企业查询、更新效期预警产品注册证 8.7授权协议效期预警 生产企业、配送企业查询、更新效期预警授权协议 9.系统设置 9.1用户账号管理 提供用户的新增、编辑、保存、启用/停用功能，设置用户的系统权限 9.2菜单管理 系统菜单的维护管理 9.3角色管理 平台角色管理，权限配置 9.4流程管理 系统流程的维护管理 10.设备资产入库、审核 提供设备资产入库、审核功能 1-2医疗设备管理 1.资产维修管理 1.1 维修申请 设备出现故障，由使用人员通过系统登记设备故障单（简易的操作记录科室、设备名 称、故障原因，报修人，报修时间）对设备进行故障登记，登记后设备维修组会自动弹出报修单，并安排相关工作人员进行检修。 提供维修费用设定不同额度有不同的审批流程。 支持固定资产维修申请与非固定资产维修申请，不同资产定义不同维修申请单属性。所有资产都提供扫码报修功能。 1.2 维修受理 针对每次设备的维护情况，对设备维护的项目，维护人，日期，费用及维护相关情况做好记录，若有更换配件的，一并记录，并可随时查询和打印。 1.3 维修单审批 维修组长对维修人员提交的维修处理单进行审核批复。 1.4 维修完成列表 根据查询条件查看已维修完成的资产明细信息，可以根据维修设备明细添加配件发票，可对维修完成的设备通知报修科室领取并进行设备移交处理。 1.5 设备移交情况 记录报修资产移交信息 1.6 维修配件采购 因设备维修过程中发生的需要更换的设备配件提出采购申请 1.7 维修配件采购审批 对维修人员提交的维修配件采购申请进行审核批复。 1.8 维修付款 对因维修而产生的需要支付给第三方的维修费用生成付款单，并对付款单进行汇总、送审。 1.9 维修付款审批 资产管理部门审核维修付款单 1.10 维修汇总审批 对维修金额相对较小维修单可以进行汇总生成付款单，对汇总的维修付款单进行审核。 1.11 维修评价 维修组长及科室主任对维修人员设备维修效果进行评价，便于后期考核维修人员绩效。 1.12 维修查询 可按日期、科室、设备查询和统计维护和维修记录，查询结果中至少包含设备名 称、维修费用、工时，同时支持汇兑和明细统计。可按维修单号对设备的维修进度进行查询和监控，有效减少因维修搁置给医院带来的损失。能提供有满意度调查及提建议功能，并能打印能出维修明细报表和分类统计报表。 1.13 维修报表 （1）资产维修报表统计。 （2）设备维修汇总表。 1.14 故障类型管理 故障类型设置，记录故障现象及对应解决办法，常见的故障可以直接选择模版不用反复录入。 2.设备计量管理 2.1 品名标准目录 设置需要强检的设备/仪器品名，检定周期、检定价格、检定单位、检定方式，到期自动提醒，保证设备、器械的正常寿命。强检设备入库时提供提醒功能。 2.2 检定资产关联 资产品名目录关联检定资产信息 2.3 检定单位管理 对提供设备检定单位信息进行集中管理。 2.4 检定预警列表 根据预设检定周期预警提醒到期待检定资产，按品名、科室、资产以及首页提醒查询查看待计量检定资产信息，能够根据预警信息生成检定单，根据医院实际情况推迟检定时间。 2.5 暂缓检定列表 记录暂缓检定的资产信息，可以将暂缓资产移到到期检定资产列表。 2.6 检定单据列表 对到期设备进行检定处理，录入设备检定结果，初次录入时间可修改，提交资产管理部门审核，审核通过同步设备档案。若不再变动，进行归档操作，归档后则不能再进行其他操作。 2.7 检定历史记录查询 记录设备每次的计量情况，可支持每种设备多条计量信息（针对设备的配件计量）经检测的计量器具具有计量合格标识，标志显示时间应与登记时间一致。 2.8 检定汇总报表 按科室对检定资产进行汇总。 3.资产租赁管理 3.1资产租入 用于资产租入申请，支持资产融资租入、经营租入，记录租入资产供应商、租金、租赁周期信息。 3.2资产租出 用于资产租出申请，记录租出资产周期、租金、对方机构、联系人、联系方式信息。 3.3租赁台账 记录租赁资产分类、资产名 称、资产价值、租赁周期、租赁状态。 3.4资产租赁报表 按资产分类、仓库、租赁状态对租赁资产进行汇总。 4．设备档案管理 4.1档案文件管理 用于登记或上传资产申购资料、技术资料、图片、维修资料、维护记录、转科记录、合同记录、配件记录、报废记录等。 4.2 设备档案管理 用于查询固定资产的所有信息申购资料、技术资料、基础资料、图片、维修资料、维护记录、转科记录、合同记录、配件记录、报废记录等，并实现医疗设备档案与资产卡片进行同步对接。 5.保养管理 5.1 保养字典设置 保养有关的保养类型、保养项目、风险等级、保养结果等基础字典的设置，以及保养的基础设置确定预警时间等信息。 5.2 保养计划 分为院内和院外的保养计划，院内按科室对资产进行保养计划，设置保养时间、保养项目、保养周期、保养人等基本信息。 5.3 保养预警 针对即将到期的保养资产进行预警提示，操作人员可录入此次保养的费用、状态等相关信息。 5.4 保养单据列表 对到期设备进行保养处理，录入设备保养结果，提交资产管理部门审核，审核通过同步设备档案。 5.5 保养汇总列表 设备保养完成后若不再变动可进行汇总归档操作，归档后限制其他操作。 5.6 保养统计报表 按保养资产、保养人员、科室、计划等方式进行统计报表。 6.巡检管理 6.1 巡检字典设置 巡检有关的巡检类型、巡检项目的基础设置 6.2 巡检资产字典 将需要巡检的资产维护成字典，记录资产的巡检类型、对应的巡检项目等信息。 6.3 巡检计划 按科室对资产进行巡检计划，设置巡检时间、巡检项目、巡检周期、巡检人等基本信息 6.4 巡检预警列表 针对即将到期的巡检资产进行预警提示，操作人员可录入此次巡检的费用、状态等相关信息。 6.5 巡检类型单据 根据巡检的类型，可生产不同的单据，再通过巡检资产字典，将属于这个巡检类型的资产汇总成一单。 6.6 巡检结果录入 对巡检单据进行实际巡检结果的记录，如巡检人、巡检时间、巡检结果等信息。 1-3设备效益分析 1.经济效益分析 1.1 收费项目列表 设置资产收费项目信息及收费金额 1.2 收费记录列表 记录收费项目执行科室、执行医生、执行时间及收费总额 1.3 科室对照 收费科室与资产科室对照 1.4 效益分析品名 设置效益分析资产品名，关联资产明细 1.5 设备收入支出比例分配 设置同一设备类型下多个设备的收支分配 1.6 月支出金额录入 支出数据采集。按月录入各科室支出费用明细，或按科室录入每月支出费用明细，包括总水电费、总材料物资费、总管理费用、总房屋折旧、总人员工资、总附件折旧、总其他费用金额录入。 1.7 收入、支出登记 提供资产效益核算功能，实现大型医疗设备的效益分析，为设备购置可行性论证分析提供数据支持；收入方面（直接收入金额，人次），可支持手工录入、Excel导入或与医院HIS系统做接口，实现数据自动导入，支出成本方面包含（折旧、人工成本、维修维护费、水电等），支出数据部分可从系统中自动提取，其余部分可设置固定的默认值。 1.8 收入、支出查询 提供设备收入支出明细数据查询功能。 1.9 设备效益分析 设备按收入和支出，进行效益分析数据的统计，并可按设备金额、科室、设备名 称进行查询。 1.10 设备效益分析报表 按设备或科室输出资产的经济效益分析汇总报表、明细报表。 1-4设备管理APP应用 1.维修申请 （1） 单据列表 A、 展示本人申请的所有维修单据（可根据权限控制是否能看其他人的），单据信息包含单据号、资产编号、资产名 称、报修科室、故障现象、报修时间、单据状态等主要字段 B、 可根据资产名 称、报修人员、报修时间、维修人员、单据状态，进行精确查找 C、 针对不同状态的单据，提供编辑、删除、评价、查看详情等操作入口 （2） 资产报修 A、 扫码、录码报修：通过手机摄像头扫描资产二维码（若资产二维码不方便扫描，可手动输入资产编号），快速获取资产信息，进行报修填单 B、 报修固定资产：通过资产列表，查找并选取待报修资产，进行报修填单 C、 报修非固定资产：若要报修非固定资产，需手动输入资产信息，进行报修填单 D、 登记报修：若有专门的报修登记人员，通过简单登记资产信息（故障类型、资产名 称、报修科室、维修人员），即可进行快速报修 2.维修受理 （1） 单据列表 A、 展示本人待受理的所有维修单据（可根据权限控制是否能看其他人的），单据信息包含单据号、资产编号、资产名 称、报修科室、故障现象、报修时间、单据状态等主要字段 B、 展示本人已受理的所有维修单据，单据信息包含单据号、资产编号、资产名 称、报修科室、故障现象、报修时间、单据状态等主要字段 C、 可根据资产名 称、报修科室、报修时间、工单编号、资产编号，进行精确查找 D、 提供维修受理、维修转移等操作入口 （2） 受理工单 A、 扫码、录码受理：通过手机摄像头扫描资产二维码（若资产二维码不方便扫描，可手动输入资产编号），快速定位待受理工单，进行受理操作，若同一资产有多个维修工单，则可根据故障类型进行区分选择 B、 关联资产：通过登记报修的维修单，需要先进行资产关联，关联后可进行受理操作 C、 工单转移：若相关人员需将工单分配给其他维修组，可进行工单转移操作，转移后工单即分配给相关维修组 3.维修处理 （1） 单据列表 A、 展示本人待处理的所有维修单据（可根据权限控制是否能看其他人的），单据信息包含单据号、资产编号、资产名 称、报修科室、故障现象、报修时间、单据状态等主要字段 B、 展示本人已受理的所有维修单据，单据信息包含单据号、资产编号、资产名 称、报修科室、故障现象、报修时间、单据状态等主要字段 C、 可根据资产名 称、报修科室、报修时间、工单编号、资产编号，进行精确查找 D、 提供维修处理、维修转移等操作入口 （2） 处理工单 A、 扫码、录码处理：通过手机摄像头扫描资产二维码（若资产二维码不方便扫描，可手动输入资产编号），快速定位待处理工单，进行处理操作，若同一资产有多个维修工单，则可根据故障类型进行区分选择 B、 处理非固定资产：对于非固定资产，没有资产二维码，或未事先申请维修单，亦可通过手动输入相关信息，直接对资产进行维修处理 C、 工单转移：若相关人员需将工单分配给维修组内其他人员，可进行工单转移操作，转移后工单即分配给相关人员 4.维修行程汇报 维修人员到达待维修资产位置时，可扫码上传当前位置信息，方便记录维修人员维修动向。 5.维修审批 （1） 单据列表 A、 根据角色分类展示本人待审批的所有维修单据（可根据权限控制是否能看其他人的），可切换角色查看不懂角色下单据。单据信息包含单据号、资产编号、资产名 称、报修科室、故障现象、报修时间、单据状态等主要字段 B、 展示本人已审批的所有维修单据，单据信息包含单据号、资产编号、资产名 称、报修科室、故障现象、报修时间、单据状态等主要字段 C、 可根据资产名 称、报修科室、工单编号、资产编号，进行精确查找 D、 提供维修审批、单据详情等操作入口 （2） 审批工单 A、 对工单内容进行审批操作，可填写审批意见，查看审批记录 6.资产取回 待取回资产列表：当维修完成后，资产状态即变成待取回状态，可通知科室人员取回资产 （1） 资产扫码取回：科室人员取回资产时，扫描资产二维码，并且输入资产取回人员姓名、手机号，核对无误后即可取回。 7.维修评价 （1） 单据列表 A、 根展示本人待评价的所有维修单据（可根据权限控制是否能看其他人的），单据信息包含单据号、资产编号、资产名 称、报修科室、报修时间、单据状态等主要字段 B、 可根据报修时间、工单编号、资产编号，进行精确查找 C、 提供维修评价、单据详情等操作入口 （2） 评价工单 A、 对工单进行评价，包含评分及评价内容。 8.资产盘点 （1） 盘点计划列表 A、 查询已添加的盘点计划，可按起始时间、结束时间查询。在WEB端制定盘点计划时，自动生成科室自盘计划。 B、 点击盘点计划可进入计划明细，查看计划下所有资产信息 （2） 盘点操作 A、 按照科室分类展示科室下的已盘点资产信息 B、 可扫描资产二维码进行资产盘点操作 C、 针对无法扫码的资产，可在未盘点列表里，直接选择对应资产进行盘点操作 D、 针对盘盈资产，可手动录入资产信息，进行盘盈操作 E、 盘点完成后，可一次性将盘点结果提交，并且若后续发现有需修改的地方，还可撤回重新盘点。 9.资产上传 （1） 资产列表 A、 展示所有资产列表，包含所在科室、资产编号、资产名 称、上传状态 B、 可切换不同科室，查询对应科室下的资产数据 （2） 资产图片上传 A、 扫描资产二维码，可查询该资产现有图片 B、 可手动上传资产最新图片，并且可以对旧资产图片进行删除。 10.资产查询 （1） 资产列表 A、 仓库列表：展示所有仓库下的资产汇总信息，包含总资产数、总资产价值、仓库名 称、仓库资产数、仓库资产总价值 B、 仓库资产列表：展示仓库下资产列表，资产信息包含资产编号、资产名 称、规格、科室、存放地点等信息 （2） 资产扫码查询 扫描资产二维码，可查询该资产具体信息 （二）其他要求 1、供应商投入系统的软件不得植入其他非法代码，并在站点数、使用时效上做限制，在实施与应用中严禁未经采购方书面许可，在中标系统中对数据、端口等进行加密处理（应等保要求，数据与接口需要加密处理除外）。 2、数据处理、系统维护等工作禁止通过VPN、远程软件、远程桌面等远程操作方式接入采购人系统、网络进行处理。 3、数据采集支持多种异构数据源的数据采集，对数据采集交换提供全面支持，支持采集流程的配置、数据结构映射、标准值域映射；具有数据质量控制功能，对采集来的数据按数据采集标准从关联性、准确性和完整性三个方面对数据质量进行分析，支持对数据错误的追踪。 4、供应商须保证本项目所生产的原始数据、二次整合数据、清洗后数据、采集的数据、传输出的数据在各个应用环节中保持准确性、一致性与安全性。 5、本项目在合同签订前，中标人必须与采购人事先签订信息安全与数据保密等与信息安全相关的协议，以及反商业行贿类承诺书、协议书，另如设备厂商或应用开发商有要求签署保密协议，中标人需承诺同意与其签署保密协议。 6、在实施过程中，承诺在施工中，不影响采购人各项业务的正常开展，并保质保量及时完成采购人与各级政府部门、业务部门在本项目中标前已对接的所有平台、系统在系统应用、数据传输等方面的对接与改造工作，并保证数据输入输出的完整性、准确性、安全性与及时性，所需对接改造的费用包含在本次中标项目中。 7、供应商须承诺按照福州市人民政府、福州市卫生健康委员会要求，非特殊情况下，无条件向福州市医疗大数据系统、福建省市居民健康系统、全民人口健康信息平台等政府指令性平台开放数据。 8、供应商须承诺在信息系统互联互通四甲评审、电子病历评级、智慧医院评级、医院评价、医院评审、院长绩效考核、质控检查、信息安全检测检查、数据迁移等采购人评审、考核、检查、较大项目等活动中提供协助服务。 9、供应商的系统在上线前应配合采购人进行该系统的上线安全检测，与信息安全三级等保的安全备案工作，未通过院方组织的安全检测及省网络安全测评部门的信息安全测评的，必须根据要求整改到位。 10、供应商须派驻采购人的工作人员应服从医院的管理规章制度，特别是专门驻扎人员应当接受采购人对信息从业 人员的日常工作管理规定。 11、供应商应当无条件配合采购人完成本项目的数据库审计规则设定。 12、实施中因供应商原因造成采购人经济、名誉等损失的，由供应商承担相应的责任。 （三）软件测试要求 3.1采购人有权聘请第三方测试机构，对中标人提供的软件进行功能要求测试，如无法满足采购要求的，将对于中标人提供的软件给予包括又不限于如下任意条款的处理： （1）要求中标人对软件进行整改； （2）对中标人提供的软件不予验收； （3）无条件解除合同； 3.2我司承诺接受3.1中的要求。 （四）第三方接口要求 4.1涉及业务系统之间业务交互接口，通过标准交互实现。业务系统主要有集成平台、HIS、EMR、手麻、检验、影像、重症心电、病理、血透、自助机、电子签名、其它系统等。 4.2第三方接口（第三方接口费用包含在投标总价中） 本次招标的系统模块内容如涉及到与HIS、EMR、办公OA系统对接改造，中标人需自行与相关应用开发商沟通协调，产生的接口费用问题包含在投标总价中。 4.3完成其他第三方系统对接 中标人完成与其他院内第三方信息系统接口对接，其费用包含在投标总价中

附件：上传合同（采购人应当按照《政府采购法实施条例》有关要求，将政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容删除后予以公开）